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    關于調整印發《突發事件信息報送制度》等應急管理工作制度的通知

    2023-09-25 09:47文章來源: 魏城鎮
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    綿陽市游仙區魏城鎮人民政府

    關于調整印發《突發事件信息報送制度等應急管理工作制度的通  知

     

    各村(社)、各機關企事業單位

    為確保人民群眾生命財產安全,及時提升我鎮應急管理能力,經鎮領導研究決定,現將《突發事件報送制度》等應急管理工作制度予以印發,請你們根據制度做好各項工作。

    特此通知。

    附件:1.《突發事件報送制度》

    2.《應急物資儲備管理制度》

    3.《突發事件先期處置工作制度》

    4.《應急管理會商研判制度》

    5.《避險管控制度》

    6.《轉移疏散工作制度》

    7.《應急避難場所管理制度》

     

     

     

                         綿陽市游仙區魏城鎮人民政府

                               2023年9月25日  

    附件1

     

    突發事件信息報送制度

     

    一、各村、社區、轄區內各機關企事業單位,是突發事件信息報送工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。事發地各村社區、機關企業事業單位要嚴格落實屬地管理責任和首報責任,鎮應急辦或負責應急管理工作的職能辦公室負責同志是具體責任人,主管部門(單位)要嚴格落實行業管理責任。應急突發事件發生后,及時全面準確向鎮報送突發事件信息。

    二、鎮綜合值班室要第一時間了解掌握突發事件發生,及時向街道主要領導和區總值班室報告。

    三、鎮綜合值班室、應急辦分別歸口管理突發事件信息報送工作,負責突發事件信息接收、匯總、報送、處置和傳遞。

    四、突發事件信息分別報送至鎮值班室和應急辦。

    五、值班室和應急辦報送突發事件信息必須堅持“黨政同步”原則,形成通稿,同時報送。

    六、堅持“多個口子進,一個口子出”的原則,避免“多頭管理”和“多頭報送”,確保突發事件信息報送的統一性、準確性和時效性,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報現象發生。

    七、各村社區、轄區內各機關企事業單位要按照應急管理“屬地管理”原則,強化信息報告意識,及時向鎮報送突發事件信息。機關各部門要主動加強各社區、轄區內各機關企事業的溝通聯系,建立健全突發事件信息報送工作機制。

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    附件2

     

    應急物資儲備管理制度

     

    為加強應急物資儲備的管理,供好、管好、用好各類應急物資,防止造成應急物資的積壓、短缺、挪用、浪費等現象,確保物資儲備安全,特制定本制度。

    一、堅持“專物專用、統籌安排、集中使用、注重實效”的原則,加強對儲備物資的管理。

    二、物資應當入庫保管,倉庫管理制定專人負責,倉庫管理做到賬物相符。

    三、物資分類存放、堆碼整齊,存取方便,不得超高超重存放。要經常進行檢查,防止霉變、蟲蛀等現象。

    四、庫房內嚴禁吸煙、嚴禁存放易燃易爆等危險物品,加強對庫房消防管理,定期進行消防檢查。

    五、做好物資回收工作,待應急處置后救助后要組織單位或個人回收物資,辦好手續。

    六、對人為故意損壞、保管不善導致物資損耗,要上報對責任人的處理意見。

    七、每年上報物資庫存情況,提出儲備建議。

     

     

     

    附件3

     

    突發事件先期處置工作制度

     

    一、成立指揮部。按到突發事件信息30分鐘內,鎮黨委書記、鎮長或委托的黨政副職領導趕赴鎮政府,成立突發事件應急指揮部,明確指揮長。待上級領導及增援力量到達,明確新的指揮長后,做好指揮部的配合工作。

    二、啟動應急預案。指揮長根據情況,決定是否啟動本級應急預案。根據預案,明確黨政領導、機關各辦公室、各社區在應急處置中的職責。

    三、按照中心消防救援站力量第一出動的原則,應急隊、應急分隊以及其他應急力量根據現場實際,第一時間做好道路保通及現場的秩序維護。

    四、報送事件信息。查實事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、人員傷亡、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施、是否需要上級增援等,第一時間報區級事件主管部門、區應急管理局、區政府總值班室。

    五、開展先期處置。突發事件發生后,要迅速開展先期處置,防止次生、衍生事件發生。要堅持“先救人,后救災”的基本原則,將挽救生命與保障人身安全放在第一位。高度關注應急救援人員的安全,及時掌握現場情況,在確保救援人員安全的情況下,視情開展初期防控處置,不盲目開展應急救援工作,有效地保護救援隊伍,避免造成不必要的救援人員傷亡。

    六、管控輿情信息。按規定及時上報有關信息,主動引導輿論,做好輿情管控,防止不實信息外傳、謠言滿天飛導致事件失控、升級擴大。

    七、事件后續處置?,F場處置結束后,要做好受影響群眾的安撫和安置工作,保障好群眾的基本生活,及時向上級續報相關信息。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件4

     

    應急管理會商研判制度

     

    為有效遏制轄區應急突發事件發生,更好解決突發事件應對處置,經研究,制定以下會商研判制度。

    1、定期組織轄區內各社區、各機關企事業單位對應急管理工作進行定期會商研判,由街道應急辦公室牽頭組織實施,街道各辦公室、各社區、各機關企事業單位密切配合,明確提供有關情況。

    2、定期分析研判當前轄區內應急管理工作情況,分析當前形勢,制定針對性整改措施、落實整改計劃。

    3、對重點場所、部位,重點時段,敏感時段等特殊時期需要提前進行分析,采取針對性措施,防止應急突發事件發生。

    4、及時向上級部門機關、周邊聯動鄉鎮對會商情況進行必要通報,需要上級機關、周邊聯動鄉鎮協調解決的及時組織研判,提前解決。

     

     

     

     

     

    附件5

     

    避險管控制度

     

    為細化完善街道應急管理工作,避免導致發生或者發生后的突發事件升級,建立本制度。

    1、嚴格按照街道突發事件及專項應急預案要求,科學有序進行處置;

    2、扎實搞好各類應急預案的教育培訓,確保所有干部群眾知曉應急常識、逃生路線、自救互就等應急知識,整體提升街道應急管理基礎能力;

    3、面對突發事件時,堅決杜絕盲目指揮、冒險冒進等處置行為;

    4、及時進行研判會商,完善突發事件處置的方案,對處置過程中要明確責任人,確保各項應急工作落實到人;

    5、及時發現隱患并及時整改,防止因隱患遲滯整改、整改不到位導致進一步的突發事件發生;

    6、針對轄區內可能發生的自然災害、社會安全、公共衛生、事故災難的突發事件,要科學采取措施,及時接受預警信號,立即按照預案要求進行響應;

    7、對避險管控過程中,故意散布謠言、發布不實言論導致事態升級的,移交公安機關進行處理;

    8、對在避險管控中表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件6

     

    轉移疏散工作制度

     

    為應對突發事件時,減少人民群眾生命財產損失,確保轉移疏散中人員的安全,特制定本制度。

    一、當發生突發事件預警或發生突發事件時,街道要啟動預案,確定疏散轉移區域,及時組織群眾按照預定路線進行轉移疏散。

    二、轉移途中,要指定觀察員,對轉移路線安全隨時觀察,防止沿途出現不必要的傷亡。

    三、對行動不便的老人、殘障人員、受傷等,要根據實際情況,及時安排結對措施,確保轉移區域人員全部轉移。

    四、達到預定避險區域時,要及時統計轉移人員,搞好教育,防止已轉移安置人員再次返回。

    五、對已安全轉移人員,要妥善安排,做好安慰工作,保證安全。


    附件7

     

    應急避難場所管理制度

     

    一、按照屬地管理原則,平時鎮、村(社)要經常開展轄區內場所的檢查,要確保進出口通道暢通、避難場所不被占用、標識標牌清晰完好,要落實專人負責等。

    二、緊急疏散避難中,要及時引導避難群眾進入特定區域,對避難人群進行區域管理,做好安撫、救助等工作。

    三、成立醫療救護、秩序維護、信息收集、電水通信、衛生防疫、后勤物資供應保障等小組,明確分工,確保避難場所有條不紊開展工作。

    四、利用各種渠道開展應急知識、安全知識、防疫知識宣傳,及時向群眾發布預警信息。

    五、鎮村社區要組織人員成立巡邏小組,開展場所及周邊的巡查管理,防止出現群體性事件。

     

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